Пoжaлуй, сaмый aктуaльный вoпрoс интересах рoдитeлeй лeтoм – кaк oбeспeчить свoeму рeбeнку дoстoйный oтдыx. Да мы с тобой рeшили пoгoвoрить нa эту тeму с чeлoвeкoм, кoтoрый кaждый дeтский лaгeрь в крae инспeктируeт личнo, – с Упoлнoмoчeнным пo прaвaм рeбeнкa в Пeрмскoм крae Пaвлoм Влaдимирoвичeм Микoвым.

ДAЙТE ДEТЯМ OТДOXНУТЬ OТ ИНТEРНEТA

–Пaвeл Влaдимирoвич, сeйчaс рaзгaр лeтнeгo oздoрoвитeльнoгo сeзoнa. Нo вeдь в целях тoгo, чтoбы дeтскиe лагеря могли принять детей достойно, нужна заблаговременная взрыхление. Когда она начинается?

–Как только наступает осень и закрывается последняя перемена. Чтобы успеть к следующей оздоровительной кампании, необходимо как можно раньше завязывать (ссору ремонтные работы, работы по приведению лагерей в соответствие с новыми санитарными нормами, которые меняются каждый год. Ну и плюс ко всему очень важно заранее начинать готовить персонал. Уже в сентябре начинается набор в школы вожатых среди студентов, и эти школы функционируют нитки) год. Начинается цикл подготовки директоров загородных лагерей, а также «узких» специалистов, которые работают в лагерях: инструкторов согласно физической культуре, медиков, поваров и так далее. То есть на набитый год, сразу с сентября и по июнь, расписывается программа обучения для всех, кто именно будет обеспечивать отдых и оздоровление детей.

–А как в этой подготовке участвует Доверенный по правам ребенка?

–Меня приглашают на все семинары в (видах специалистов, которые будут работать летом в оздоровительных лагерях. И я освещаю в своих выступлениях вопросы, связанные с обеспечением прав ребенка в загородном лагере.

–Почасту ли Вам жалуются на нарушения в лагерях? И как Вы реагируете в этом случае?

–Обращений с жалобами в частности на оздоровительные лагеря не так много. Каждую жалобу, которая поступает в любую надзорную инстанцию, я рассматриваем в оперативном штабе по организации отдыха и оздоровления детей. Он работает в крае каждое латона с 2014 года. В состав штаба входят министерство социального развития, министерство образования и науки, минфин физической культуры и спорта, Главное управление Министерства внутренних дел по Пермскому краю, ГУ МЧС объединение Пермскому краю, управление Роспотребнадзора по Пермскому краю и Уполномоченный по правам ребенка. Средоточие собирается еженедельно. Мы рассматриваем текущую ситуацию: что происходит в детских лагерях, какие возникают проблемы, какие поступили обращения в тёта или иные инстанции. При необходимости совершаем межведомственные выезды, особенно кабы жалобы касаются обеспечения безопасных условий пребывания ребенка в лагере. Тогда я выезжаем всем штабом, изучаем ситуацию в конкретном лагере и даем свои рекомендации, ставим возьми контроль исполнение этих рекомендаций и отслеживаем, как меняется ситуация.

–Получи что чаще всего жалуются родители и сами дети?

–В последние три годы самая распространенная жалоба детей, которые отдыхают в загородных лагерях, – получай отсутствие мобильной связи и Wi-Fi. Они говорят об этом родителям, и родители в свою очередь пишут в книге отзывов в родительские дни о том, что нужно установить в лагере Wi-Fi. Нате что я всегда отвечаю: радуйтесь, что у ребенка хотя бы на

21 число в году появилась возможность живого человеческого прямого общения. Он может в конечном счете отдохнуть от всего этого информационного потока, идущего через Интернет. Давайте дадим детьми возможность насладиться детством без гаджетов.

–А другие жалобы какие?

–Для условия жизни в детских лагерях. Но многие современные родители – сие поколение 1990-х. Большинство из них ни разу не было в пионерском лагере, и у них самих сего опыта нет. Но есть другой опыт: например, отдыха на прибережье Турции или Египта. И образ отдыха у таких родителей совершенно другой, будь здоров от жизни в лагере. Возникает разница между ожидаемым и действительным. Таким родителям наверно, что в лагере и грязно, и не так кормят, и не так часто меняют полотенца. Для все эти обращения мы всегда реа-гируем, проводятся проверки. Хотя, к счастью, в абсолютном большинстве эти жалобы не являются обоснованными. Родителям, которые приобретают ребенку путевку в наивный лагерь, нужно понимать, что это не пятизвездочный отель. Это дачный детский оздоровительный лагерь, в котором есть необходимые минимальные удобства. И если стан(овище) открылся, значит, он соответствует тем санитарным нормам и техническим требованиям, которые установлены российским законодательством.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ Заместо ПРОБЛЕМ

–Вы недавно принимали участие во Всероссийском селекторном совещании за итогам первой смены летних оздоровительных лагерей. Какую информацию о проблемах пермских лагерей Вам вынесли на всероссийский уровень?

–От Пермского края мы в большей степени выступали с предложениями соответственно изменениям в сфере детского отдыха и оздоровления. Например, предложили сформировать на федеральном уровне единое отраслевое право для сферы отдыха и оздоровления детей. Сейчас получается, что эти вопросы «размазаны» по мнению разным законодательным актам: часть из них регулируется Законом «Об основных гарантиях прав ребенка», дробь – Законом «Об образовании», часть – санитарными нормами и правилами и беспричинно далее. Нужно отметить, что коллеги из многих регионов согласились с тем, что-то было бы правильным сформировать в России такую отрасль права.

Второй миг, который я обозначил на совещании, связан с трудовой занятостью детей. Требования, которые предъявляются к временному трудоустройству детей в вакационный период, сейчас такие же, как при постоянном трудоустройстве. Дополнительных расходов близ этом накручивается больше, чем ребенок заработает: обязательное прохождение медосмотра, из-за который платит работодатель, компенсационные выплаты за неиспользованный отпуск и так подалее. Условно говоря, если ребенок за месяц работы получит около 2000 рублей, предприниматель, чтобы временно его трудоустроить, должен понести порядка 4000 рублей затрат. Вестимо, это не стимулирует работодателей брать на работу детей. Другая п этого вопроса совсем абсурдна. Ведь кто нуждается в работе в период каникул чаще сумме? Дети, которые состоят на разного рода учетах. Им танцевать, мурлыкать и играть уже не хочется, нужны более серьезные занятия. В советское исполнившееся для таких подростков летом организовывали лагеря труда и отдыха, где они зарабатывали небольшие гроши и одновременно отдыхали. Сегодня этой формы отдыха нет. И трудоустроить таких детей жуть проблематично. Ведь им, как правило, предлагаются места в образовательных организациях. Около этом ребенок должен представить справку о том, что у него нет конфликта с законом. Нескованно, у такого подростка этот конфликт есть, и его нельзя брать на работу в такое образовывание. Я предложил, чтобы на федеральном уровне были законодательно разведены два принципы: трудоустройство как постоянная форма занятости ребенка, когда для него служба становится источником дохода, и временная занятость в каникулярный период. И требования к последней должны бытийствовать более мягкими. Это поспособствует и возрождению лагерей труда и отдыха

–А какими-в таком случае позитивными практиками из своей работы Вы делились на этом совещании?

– В Пермском крае другой год проходит краевой конкурс среди детских оздоровительных лагерей «Самый доброхотный к детям». Его цель – выявление и поощрение лучших работников таких учреждений. В конкурсе один-два номинаций. Например, в номинации «Лагерь – территория здоровья» участвуют сотрудники пищеблоков, медицинских пунктов, горничные и часть работники, обеспечивающие безопасное санитарно-гигиеническое состояние лагеря. В номинации «Общество – территория широких возможностей» участвуют воспитатели, вожатые, стажеры. Упихивать номинации для сотрудников безопасности, руководителей и других работников детских лагерей.

Победители награждаются дипломами, грамотами, памятными сувенирами и приглашаются в торжественный вечер. Мы попытались через этот конкурс создать для загородных оздоровительных лагерей уловка позитивной мотивации к изменениям в лучшую сторону. Нужно мотивировать не только с через штрафных санкций и предписаний. Я про этот опыт рассказал на селекторном совещании и предложил федеральному Министерству образования и науки в следующем году сопроводить такой конкурс для всех субъектов РФ.

ДОЖДЬ ОТДЫХУ НЕ Препона

–Насколько вообще сейчас востребован у детей и родителей этот вид отдыха?

–Вам знаете, что в нашем крае родители получают государственную поддержку при приобретении путевки в дачный лагерь в виде именного сертификата на ребенка. Так вот, потребность прикамских родителей в сертификатах увеличилась в этом году бери 80%. Но, к счастью, несмотря на выросший спрос, сертификатов в этом году хватило по всем статьям, и некоторые пункты выдачи сертификатов работают до сих пор. Это связано с тем, что-нибудь в 2017 году у нас по сравнению с прошлым годом увеличилось как краевое, таково и муниципальное финансирование на отдых и оздоровление детей. На эти цели в этом году запланировано 700 миллионов рублей. В первую смену в крае работали 41 ребяческий лагерь и 14 санаторных оздоровительных лагерей. Всеми формами отдыха и оздоровления в июне было охвачено 95 тысяч детей, а в загородных и оздоровительных лагерях отдохнули 10,5 тысяч. Сумме планируется, что летней оздоровительной кампанией будет охвачено порядка 280 тысяч детей школьного возраста – сие 90% детей в Пермском крае в возрасте от 7 до 17 лет.

–Сим летом стоит не самая хорошая погода. Вы посещаете детские лагеря с визитами, сколь(ко) дождь и слякоть мешают ребятам отдыхать?

–В лагерях разработаны две альтернативные программы. В случае, если бы погода солнечная, действуют по одной. В случае дождя – по противоположный. Но я езжу по лагерям и общаюсь с детьми – несмотря на волглость и слякоть, слякоти под глазами у ребят нет. Вот недавно побывал в лагере в Пермском районе. Приехал маловыгодный предупреждая – мы так всегда и делаем: никого не предупреждаем прежде визитом. Подошел к ребятишкам 12 лет, сложный такой возраст, спросил: «Кто такой хочет уехать отсюда домой?» Ни один не захотел, (шиворот-)навыворот, все закричали: «Нет, мы хотим остаться». Потом подошел к самым маленьким ребятишкам, бывшим первоклассникам, 7–8 планирование, – такая же реакция. Несмотря на погодные условия, всё зависит через того, какая в лагере программа, какое содержание, как относятся к детям вожатые и воспитатели. Неравно детям действительно интересно, у них уныние от моросящего дождя не появится.