Постановление об обязательной регистрации в МЧС

Нeдaвнo в инeтe прoшлa инфа, по какой причине в РФ сделали обязательной регистрацию в МЧС. Нашел вот на этом месте http://pravo.gov.ru/laws/?num=20 первоисточник.

суть "не спустя время чем за 10 рабочих дней до начала путешествия держать в курсе дела территориальный орган ... о маршрутах передвижения". Распространяется получи всех, и на коммерсов и на самостоятельные группы.
хотелось бы посмотреть возможные последствия. как в старые времена, МЧСники будут поворачивать незареганные группы? Или суровость закона компенсируется необязательностью исполнения? Тем больше что никаких санкций и права "непущать" этим постановлением безлюдный (=малолюдный) предусмотрено.