УФАС выдало предупреждение департаменту дорог и транспорта администрации Перми

УФAС

Пeрмскoe УФAС выявилo нaрушeния aнтимoнoпoльнoгo зaкoнoдaтeльствa в дeйствияx Дeпaртaмeнтa дoрoг и транспорта администрации города Перми. Неудача части 1 статьи 15 ФЗ «О защите конкуренции» выразилось в дискриминации условий деятельности перевозчиков.

Успех проверки показал, что перевозчики, использовавшие другую систему учета проезда держателей электронных социальных проездных документов, отличную ото системы оператора ЭЛПД, но аналогичную по принципу работы, не могли извлечь субсидии на возмещение недополученных доходов за перевозку граждан с льготными проездными документами.

Быть этом федеральное законодательство не возлагает на перевозчиков обязанность по персонифицированному учету перевезенных пассажиров с использованием средств электронного учета. Равно как законодательством не предусмотрены ограничения технических требований к валидаторам, в том числе в части запросы о согласовании с электронной системой учета оператора ЭЛПД.

Любая система учета проезда держателей ЭЛПД, аналогичная используемой оператором, может фигурировать использована для подтверждения фактов проезда держателей ЭСПД для возмещения доходов после пассажирские перевозки по льготным проездным документам.

«Дискриминированной оказалась едва ли не треть рынка перевозок Перми. В итоге этой истории часть перевозчиков отказывает в бесплатном проезде льготной категории граждан, опилки - экономит на безопасности пассажиров из-за недополучения субсидий», - отметил и.о. руководителя Управления Лексаня Плаксин.

Согласно предупреждению Пермского УФАС, действия департамента дорог и транспорта администрации Перми, ущемляющие полномочия перевозчиков, должны быть прекращены в срок до 8 августа, в том числе должны находиться (в присуствии) повторно рассмотрены заявления хозсубъектов на получение субсидий. В результате в информационной системе пассажиропотока получай муниципальных маршрутах регулярных перевозок Перми должны быть зарегистрированы данные о количестве перевезенных пассажиров льготных категорий.

Цидулька

Оператором ЭЛПД является МКУ «Гортранс». Автоматизированная система оплаты проезда с целью пассажирского транспорта, используемая учреждением, носит название «Удобный маршрут».